Оценить последствия подписания ресурсной
сделки между Украиной и США, думается, будет возможно только спустя
месяцы, если не годы. В конце концов, американцы подписывали похожие
документы с Афганистаном, и тогда ресурсному сотрудничеству между
Вашингтоном и Кабулом тоже выдавали огромные авансы. И где сейчас
те перспективы?
Но Украина — разумеется, далеко
не Афганистан. В любом случае, размышлять о тактических,
сиюминутных последствиях заключения сделки между Киевом и Вашингтоном
значительно проще. Ее подписание явно вносит новую динамику в треугольник
«США — Россия — Украина», в котором Россия и Украина заочно
соревнуются между собой за благосклонность США, параллельно обвиняя друг
друга в саботаже мирного процесса.
Немало авторитетных киевских комментаторов
называют ресурсную сделку победой украинской дипломатии. Насколько можно
судить, из ее текста исчезли самые болезненные для Киева пункты.
В ней не идет речь о любой задолженности Украины перед США
за ранее поставленную помощь. В основанный этой сделкой суверенный
фонд не отойдут уже существующие объекты инфраструктуры. Управление фондом
будет осуществляться двумя сторонами сделки на паритетной основе.
В конце концов, даже само положение о том, что будущие поставки американских
вооружений будут засчитываться в качестве взноса Вашингтона в этот
фонд — это на самом деле признание того, что Америка будет поставлять
это вооружение Украине, и это прекрасная новость для Киева, опасающегося,
что в какой-то момент Вашингтон принципиально откажется от этих
поставок.
Конечно, в Киеве уже сейчас указывают
на риски и проблемные моменты ресурсной сделки для Украины —
от потери части бюджетных доходов до отсутствия в ней даже
намеков на гарантии безопасности. Однако, думается, решать эти вопросы
украинские власти будут по мере их поступления.
С точки зрения Вашингтона заключение
сделки с Украиной произошло в идеальный момент: к стодневному
юбилею Дональда Трампа на посту президента. Некоторые комментаторы
подозревают, что содержание этого документа и отход американских
переговорщиков от сверхвысоких запросных позиций — это второстепенные
вещи по сравнению с самим фактом его подписания. Роль сделки
с Украиной — стать доказательством того, что Трамп умеет заключать
самые лучшие в мире сделки и одерживать триумфальные победы
на международной арене.
И здесь важно, что Россия к этим
победам Трампа не причастна. Более того, прислушаемся к риторике
американского президента в последние дни: в ней все больше
раздражения в адрес Москвы. Предложение Трампа «Давайте заключим мир
и вместе вести бизнес» саботируется ответом «Мы, конечно,
за безусловное перемирие, но вот наши условия», и это, похоже,
начинает фрустрировать американского президента.
Одним словом, сразу несколько течений сейчас
несут Трампа все ближе к украинской и европейской позиции, состоящей
в том, что это Россия является главным препятствием на пути
к миру.
Конечно, опыт работы с Дональдом Трампом
не должен никого вводить в заблуждение. Все знают, что его сердце
склонно к измене и перемене.
Но слишком часто
в информпространстве в последнее время звучат заявления о том,
что переговоры о мире в Украине вошли в критичную фазу, что
следующие неделя-две будут решающими. На подобные мысли наталкивают и заявления
Владимира Путина о готовности к прямым переговорам
с украинцами — ранее такого от него не слышали.
Привлечь Дональда Трампа на свою сторону,
зафиксировать стратегическое партнерство со Штатами именно в этот
кульминационный момент, да еще и таким якорем, как договор
о ресурсах, ставший всемирно известным еще со времен двухмесячной
давности стычки в Овальном кабинете, — дорогого стоит.
Поэтому Киев осторожно надеется, что
заключение ресурсной сделки с Вашингтоном станет не просто хорошей
новостью, а фактором, который повлияет на дальнейший ход мирных
переговоров в благоприятную для Украины сторону.