Минфин: правительство одобрило рост тарифов ЖКХ
Правительство одобрило рост тарифов естественных монополий для населения в 2014 году, сообщил министр финансов России Антон Силуанов.
В четверг на заседании правительства глава минэкономразвития России Алексей Улюкаев неожиданно предложил заморозить тарифы естественных монополий на 2014 год не для всех потребителей, как это планировалось сделать ранее, а только для промышленности.
Тарифы ЖКХ в таком случае вырастут в следующем году на размер инфляции минус понижающий коэффициент.
В то же время еще в среду Улюкаев говорил о заморозке тарифов для всех потребителей.
Предложение МЭР было принято на заседании кабинета, посвященном бюджету на грядущие три года, параметры которого были в итоге утверждены, как и прогноз макроэкономического развития страны.
Минус инфляция и 30%
В четверг глава минфина Антон Силуанов сообщил, что правительство решило индексировать тарифы для населения в 2014-2016 годах по предложенной минэкономразвития формуле "инфляция минус".
"Нам хотелось бы поставить ноль, но нельзя обманываться, граждане будут рассчитывать на то, что в платежках на коммунальные услуги стоимость меняться не будет. Мы в правительстве, обсуждая этот вопрос, договорились, что это будет "инфляция минус" - примерно на уровне 0,7, то есть минус 30%", - сказал Силуанов на пресс-конференции по итогам заседания правительства.
По словам главы минфина, такой порядок тарифов ЖКХ будет установлен на ближайшие три года.
При этом накануне, в среду, сам автор формулы "инфляция минус", Алексей Улюкаев, объявил, что его ведомство внесло в правительство предложения по регулированию тарифов, предусматривающие их заморозку в 2014 году для всех потребителей.
В 2015 и в 2016 годах тарифы предлагалось увеличить на уровень инфляции предыдущего года.
Предложение касалось тарифов на газ, железнодорожные перевозки и энергоснабжение.
По данным, которые привел тогда Улюкаев, выгода в 2014 году от заморозки тарифов для населения составит более 40 млрд рублей, для предприятий - около 130 млрд рублей.
Спор Набиуллиной с Улюкаевым
Новация, озвученная главой МЭР в четверг, по его собственным словам, означает увеличение инфляции в 2014 году на 0,2 процентного пункта - с 4,6% до 4,8%.
С этим прогнозом не согласилась Эльвира Набиуллина, с июня возглавляющая российский Центробанк.
По ее словам, решение об индексации в 2014 году тарифов для населения добавит к инфляции около 0,5 процентного пункта. При этом оно серьезно повлияет на политику Центробанка по снижению инфляции.
Она заявила, что ее ведомство будет вынуждено ужесточить денежно-кредитную политику, иначе заявленная цель по инфляции в 4,5% достигнута не будет.
Эти возражения не смутили главу МЭР.
"Я боюсь, Эльвира Сахипзадовна обратила внимание только на 2014 год и не обратила внимание на 2015-2016 годы. Формула "инфляция минус" будет означать для 2015 и 2016 года значительно меньший темп индексации тарифов для населения, чем это предполагалось прежде, поэтому по совокупности трех лет инфляционная загрузка будет не увеличиваться в этом случае, а уменьшаться, будет более плавно распределена по годам", - ответил Набиуллиной Улюкаев.
"Нельзя обещать ноль"
В то же время глава правительства на заседании кабинета с определенной настороженностью отнесся к новым предложениям своего подчиненного, заявив, что нужно еще раз обсудить этот вопрос.
"Применительно к этой мере [рост тарифов для населения] самое главное - нельзя обмануть людей. Нельзя обещать ноль, а потом сделать другое. И вот это и нужно оценить всем, включая, естественно, правительство и Центральный банк", - подчеркнул Дмитрий Медведев.
В то же время премьер подчеркнул, что предложение Улюкаева и так является весьма серьезной мерой с точки зрения тех темпов роста тарифов, которые были изначально предложены: "Я имею в виду по формуле "инфляция минус" с коэффициентом 0,7".
Ранее международное рейтинговое агентство Fitch уже отреагировало на инициативу российского правительства по заморозке тарифов естественных монополий.
В агентстве заявили, что эти планы вносят неопределенность в деятельность российских энергокомпаний.
Против заморозки тарифов открыто выступили РЖД и "Газпром". По оценкам железнодорожной монополии, в случае отсутствия индексации ее потери составят 77 млрд рублей, в "Газпроме" утверждают, что в этом случае недосчитаются 510 млрд рублей.
Заморозка тарифов естественных монополий, по планам правительства, должна стимулировать экономический рост в России, темпы которого в этом году заметно снизились.
